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三门峡市供销合作社 2018年工作总结暨2019年工作安排

2018-12-18    来源:办公室    作者:石安娜  浏览次数:556

 

三门峡市供销合作社


2018年工作总结暨2019年工作安排

 

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市供销社认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话及省委、市委深化供销合作社综合改革意见精神,积极参与乡村振兴战略,扎实推进供销社综合改革,注重提升为农服务功能,各项工作取得积极进展。现将今年以来的主要工作情况总结暨2019年工作安排如下:

 一、今年以来主要工作开展情况

(一)主要经济指标完成情况

今年以来,市供销社各项工作进展顺利,经济运行情况良好,各项指标均达到了时间进度要求。截止11月底主要指标完成情况如下:

1、 市直零售业商品销售额完成27827万元,占全年目标28000万元的99.3 %;

2、系统完成化肥供应215067吨,占全年目标220000吨的97.8%;

3、系统创办农民专业合作社10个,占全年目标10个的100%;

4、系统农副产品购进20861万元,占全年目标22000万元的94.8 %;

5、系统完成电子商务销售额11594万元,占全年电子商务销售额目标1亿元的115.9%;

6、系统农药供应1188吨,占全年目标1200吨的99%。

7、加强安全生产管理,完成安全生产目标任务。目前未发生任何安全责任事故。

8、完成市政府确定的消防工作责任目标任务,目前未发生任何火灾事故。

9、积极做好政务公开工作,完成市政府确定的政务公开工作目标任务。

(二)主要工作开展情况

1、推进土地托管服务,提升为农服务水平。市供销合作社系统依托当地特色农产品发展优势,着力健全完善农业社会化服务体系,因地制宜推进土地托管(流转)工作,全系统累计托管(流转)土地达18万亩,其中2018年新增95120亩,有效促进了农业标准化生产和规模化经营,带动和培育壮大了农村新型经营主体,实现了农民增收、供销社增效的目的。渑池县池底供销社参股的河南捷登农业托管有限公司,与农户签订托管协议,托管土地面积达10万亩,组织各类农业机械670余台(套),购买植保机械16台,组织成立了483人专业服务队伍,提供田间管理服务,与农户签订农机社会化服务合同1万余份,深受农民群众欢迎,发展前景良好。卢氏县供销社结合当地特色农业条件,坚持“强龙头、做产业、带农户、保增收”的工作思路,全面推行“龙头企业+合作社+贫困户”产业扶贫模式,以卢氏天味食品有限公司为龙头,由文峪供销社领办的田园辣椒种植专业合作社和红春农作物种植专业合作社在全县耕地面积比较多、比较集中的杜关镇、沙河乡、文峪乡3个乡镇的10个村流转土地1.4万余亩,种植核桃树3000亩、花椒树7000亩、辣椒4000亩,签订土地流转合同2000份,涉及农户2000余户,其中建档立卡贫困户155户,年均助农增收2000余元灵宝市供销社冠云山农特产品专业合作社对朱阳镇杨家河村的核桃种植基地进行技术托管,土地托管和流转总面积达到5000余亩。

2、强化基层组织建设,打造为农服务综合平台。今年以来,全市供销社系统多措并举积极加强农村服务建设,创新为农服务方式,提升为农服务功能。一是领办创办农民专业合作社。通过供销社领办、注资入股联办、吸纳优秀合作社加盟等途径,广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社,领办创办了一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社,截止11月底,全市供销社系统累计共领办创办农民专业合作社243家,其中:7个专业合作社评为全国总社农民专业合作社示范社;13个专业合作社评为全省“五有”农民专业合作社示范社,涌现出了湖滨区众吉金银花种植专业合作社、灵宝市寺河海龙种植专业合作社、卢氏红春农作物种植专业合作社、陕州区洋槐花农民专业合作社、义马市湾子苗圃花卉农民专业合作社、湖滨区合胜种植农民专业合作社等一批带动能力强的农民专业合作社。二是大力发展农民专业合作社联合社。发挥供销合作社在合作经济领域中的主导作用,牵头组建农民专业合作社联合社,推动农民专业合作社在更大范围、更高层次上联合发展目前全市已经成立了7个农民专业合作社联合社。湖滨区供销社注册成立的合胜种植农民专业合作社联合社,吸纳了六家种植类的农民专业合作社为成员社,联合社的成立大力推进了农民与农民之间、合作社与合作社之间的联合与协作,并在教育培训、信息传递、行业规范、产品销售、助农增收等方面发挥作用。三是加强村级综合服务社(社区服务中心)建设。坚持以供销社为主导,动员社会力量共同参与,注重扩大覆盖范围,注重提升服务质量,截止11月底,先后规范提升了灵宝市阳平镇西常村级综合服务社、卢氏县东明镇东明村级综合服务社、义马市新区办事处裴村村级综合服务社、陕州区大营镇黄村村级综合服务社和渑池县仰韶李庄寨村级综合服务社等村级综合服务社,全市共有19个村级社被评为全省村级综合服务社五星级社。四是培育壮大龙头企业实力。把培育和发展具有竞争优势和带动能力的龙头企业作为工作重点,积极探索“龙头企业+专业合作经济组织+农户”的农业产业化经营模式,培育了像卢氏天味食品有限公司、湖滨区鲜淘网渑池天沣农业、灵宝果品三公司等一批在全市具有较强影响力的农业产业化龙头企业。培育的河南天沣科技有限公司丹参育苗技术居全国先进水平通过划片承包、入股分红、安置用工等方式,帮助天池镇贫困群众和周边15个村共同奔小康

3、改造提升基层供销社,夯实供销社基础今年以来,全市供销社系统认真贯彻落实市委、市政府关于深化供销社综合改革文件精神,在对全市供销社系统乡级基层供销社深入调查研究的基础上,制定了《基层社分类改造实施方案》,因社制宜、一社一策,分类推进乡级基层供销社改造,夯实乡级基层供销社基层基础,提升乡级基层供销社经营服务实力,重塑供销合作社新形象。一是恢复对空白和“空壳”的、各项功能基本丧失的乡级基层供销社,以市场化为导向,采取龙头带动、强社带动,重塑市场经营主体予以恢复重建了灵宝市函谷关镇供销社、卢氏县文裕乡供销社、卢氏县官道口镇供销社、渑池县坡头乡供销社、陕州区西李村乡供销社等10个基层供销社。二是改造提升对有场地、有资产、无经营服务,靠资产租赁、门店承包维持生存的乡级基层供销社,通过招商引资、股权改造、合作开发等方式,推进存量资产的升级改造,截至11月底,改造提升了渑池县天池镇供销社、灵宝市朱阳镇供销社、陕州区西张村镇供销社、陕州区观音堂镇供销社等乡级基层供销社15个。如灵宝市朱阳镇供销社对原土产部进行开发建成了商住楼,新增加门面房30间(900平方米),通过免租金、延长承包期等形式改造提升服务功能;陕州区供销合作社投资20余万元对西张村镇供销社、张茅乡供销社、观音堂镇供销社、菜园乡供销社进行了升级改造,增加营业场地700平方米,增加仓库面积500平方米,增加营业门店50间。三是做大做强对组织健全、设施完善、资产完好、经济实力较强的乡级基层供销社,围绕当地主导产业和优势资源,不断扩大服务领域,完善服务功能,全力打造成与农民利益联结紧密的乡级基层供销社示范社,如灵宝市大王镇供销社、阳平镇供销社、渑池县果园乡供销社等。灵宝市供销社通过实施资产改造做大做强阳平镇供销社,基层社的经营面积大幅增加,年增加收入20余万元。渑池县供销社以果园供销社为依托,征地7.5亩,投资1500万元兴建农资商贸交易中心,该中心安排下岗职工30名,社会人员20多名,服务幅射周边11个自然村。四是拓宽选任渠道。坚持开放办社,积极拓宽乡级基层供销社负责人选任渠道,卢氏县文峪乡供销社、卢氏县官道口镇供销社、卢氏县东明镇供销社、渑池县坡头乡供销社等基层供销社引进社会能人兼任乡级基层供销社主任,带动基层供销社发展,切实提高服务发展的能力和示范引领作用。如卢氏县供销社引进社会能人李红春兼任卢氏县文峪乡供销社主任,结合当地实际,带领农户成立红春农作物种植专业合作社,实现助农增收,取得较好效果。

4、推进农村电子商务,完善农村现代流通体系把打造网上供销社和物流体系建设作为推进综合改革的一个重要抓手,立足传统产业和经营网络优势,大力培育电子商务市场主体和物流配送,发展电商网络,推进电商发展。一是积极发展电子商务。今年以来,全市供销社系统积极探索新的为农服务模式,大力推进农村电子商务发展采取领办、创办、联办等多种形式,大力培育电子商务市场主体,先后培育了三门峡四季丰果蔬有限公司、湖滨区鲜淘网、灵宝市供销海外购、三门峡市供销电子商务有限公司等电商公司电子商务销售额占系统销售总额的比重逐步加大,截止11月底全市供销社系统完成电子商务销售额11594万元,全年电子商务销售额目标1亿元的115.9%。三门峡四季丰果蔬有限公司先后注册了“山果演义”、“太阳果”等商标,在淘宝、天猫等电子商务平台开设“山果演义旗舰店”、“太阳果旗舰店”店铺,在京东、1号店等电子商务平台开设店铺7个,建设万吨保鲜库1座,分装车间及物流仓储车间面积约10000平方米,电商从业人员30余人,仓库包装发货人员100余人,主要从事三门峡及周边果蔬产品储藏、保鲜、物流、出口、销售等业务,是河南省电子商务示范企业。湖滨区鲜淘网是由三门峡市湖滨区供销合作社和三门峡泰禾农业开发有限公司共同出资成立,注册用户412家,联盟供应商89家,上线产品4532种,实现月销售收入百余万元。灵宝市供销海外购有限公司是由灵宝市供销社与西安宝梦德有限公司共同出资成立,该公司着力推进灵宝地方海外购电子商务,专注于电子商务、跨境电商线上线下营销,当地农副产品上行推广,目前已投资200多万元,在灵宝市区内设有5家双品牌020体验店,成立了中国供销海外购灵宝O2O运营中心,并以灵宝市区为基点,辐射周边五乡十镇,打造供销体系的跨境电商进农村的样板模式。二是大力推进物流业发展。今年以来,市供销社系统积极参与乡村振兴战略规划编制工作,把供销社为农服务与乡村振兴工作紧密结合,积极推进供销社系统物流业发展,筹措资金,争取项目扶持,建设农产品冷链物流设施,提高农产品仓储保鲜能力和附加产值,截止11月底,共建成冷藏仓库3座,在建1座。

5、抓好项目建设,增强为农服务能力。今年以来,全市供销社系统一如既往地抓好项目建设,积极谋划培育项目,大力申报项目,加强项目监管,加快项目建设,积极发挥项目建设在服务“三农”工作及供销事业发展中的作用。一是精心培育项目根据当地实际情况,以农业综合开发项目、电子商务惠农工程项目和土地托管项目建设为重点,着力培育了湖滨区鲜淘网电商项目、卢氏天味食品有限公司社会化服务项目、灵宝海外购电商项目、陕州区曲村洋槐花深加工产业化项目等。二是积极申报争取项目市供销社紧盯三门峡四季丰果蔬公司项目审批进度,在该项目上报全国供销合作总社后,经过积极争取和协调,四季丰果蔬有限公司三门峡电子商务产业园区建设项目争取到2018年全国总社下达电商惠农资金2000万元,用于该企业建设电子商务产业园区这是三门峡市供销社历年来争取到资金最多、投资最大的电子商务项目,该项目建成后,将带动当地农户扩大特色农产品种植规模,提升农产品质量,引导农户线下线上融合发展,提高农产品附加值,达到助农增收的目的。卢氏天味食品有限公司社会化服务项目已获得省供销社审批权限,目前正在积极整理资料进行网上申报。三是规范实施项目2017年我们申报的灵宝优质苹果产销融合项目获得国家农业综合开发供销社部门项目资金420万元,目前该项目建设进度达90%,已投入资金780万元,正在督促灵宝市社加快施工进度,确保按期竣工投产,并顺利通过项目验收。加强四季丰果蔬有限公司项目的实施监管,组建成立了项目实施领导小组,全程监督管理项目资金实施。

6、推进社有企业转型,增加企业经济效益。今年以来,社有企业积极引进新的经营业态,培育新的经济增长点,建立新的资产管理机制,推进企业转型发展。一是积极开展新业务。市日用杂品公司注册成立了三门峡市供销电子商务有限公司,和京东合作建成了两个京东家电网上配送平台和一个专卖店,在全国供销网站的“供销e家”上面建立了自己的网站,在“淘宝”、“拼多多”网站上开设了自己的店铺,主要进行农副产品销售。义马市供销社成立的兴农供销有限责任公司,积极开展农村电子商务、供销物流等业务,推进供销社由流通服务向全方位农业社会化服务延伸。二是积极创新为农服务方式。全市供销社系统农资企业充分发挥农资供应主渠道作用,加快推进服务转型,拓展服务领域,开展统防统治、农机作业、测土配方等服务,确保“春耕”“三夏”、“三秋”期间农资供应,我们还积极开展农用无人机植保服务,为农户喷洒农药,降低种田成本。三是努力提升资产利用率。卢氏县供销社积极与县棚改指挥部协调,稳步推进农资市场棚户区项目,目前安置楼区域已划定,待下一步赔偿方案在县政府常务会议研究通过后,将进入征收拆迁。卢氏县供销宾馆后院经多方协调,目前市场规划已完成,正在积极招商。

7、开展精准扶贫,全力以赴推进脱贫攻坚工作今年以来,市供销社系统积极贯彻落实全市脱贫攻坚工作会议精神,进一步压实责任,细化扶贫措施,全力以赴推进脱贫攻坚工作。一是压实驻村工作队责任。为充实帮扶一线人员力量,市供销社对扶贫定点村的第一书记及驻村工作队员进行轮换调整,实行全脱产蹲点扶贫,驻村第一书记和工作队员坚守工作岗位,吃住在村,积极在帮扶村一线开展工作。市供销社积极做好后勤保障工作,多次对驻村工作队进行慰问,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障,在市委召开的全市驻村第一书记工作座谈会上,市供销社作为唯一的派驻单位代表进行了发言。二是积极开展帮扶工作。市供销社主要领导带领机关结对帮扶干部多次到帮扶定点村陕州区西李村乡原村调研帮扶工作,结对帮扶干部多次进村入户开展精准帮扶,建立了帮扶台账,“一户一策”制定帮扶措施,建立了驻村帮扶明白卡、帮扶记录工作日志,并积极开展产业扶贫工作,引导帮扶村成立了“宏光农民种植专业合作社”和“金源农民种植专业合作社”,指导农户调整产业结构,协调开展信息咨询、技术指导、市场营销服务,目前已发展花椒种植1500亩、辣椒种植2000亩、中药材种植300亩,带动150余户贫困户增加收入。市供销社为专业合作社购买了价值2万元的小型农机具,增强专业合作社带动能力积极开展劳动技能培训,开展种植、养殖知识培训10余次,农户培训率达85%以上。三是积极筹措资金进行慰问。春节前夕,机关帮扶干部赴贫困村开展送春联献爱心活动,给贫困户送去了大米、食用油、春联和鞭炮等慰问品;“六一”儿童节来临之际,市供销社主要领导到陕州区西李村乡原村小学看望慰问,并为在校师生捐赠了饮水机、桶装水、水杯和饮用水年票等价值近2万元的节日礼物,送去了节日问候;“七一”和重阳节期间,对原村的老党员和85岁以上老人进行了慰问。四是做好扶贫政策宣传工作。市供销社帮扶责任人多次深入贫困户家中宣传党和国家关于农村工作特别是脱贫攻坚的重大方针政策,帮助落实好各项强农、惠农、富农政策和扶贫措施,初步达到每户都有一个能说清事的明白人、有一套能看明白的纸或卡。五是加大行业扶贫力度。市供销社积极指导各县(市、区)供销合作社开展精准扶贫,全力推进脱贫攻坚工作。如灵宝市供销社积极发展特色产业扶贫帮助帮扶村所有建档立卡贫困户参与食用菌代种代养和温室养鸡项目,每户每年增收3000元。渑池县供销社以河南捷登农业托管有限公司为依托,为贫困户进行土地托管服务,指导贫困户科学种田,增加贫困户收入。

8、高度重视,切实抓好安全稳定及防汛工作一是着力抓好信访稳定工作。建立健全信访稳定工作责任制,认真开展系统内矛盾纠纷排查化解工作,将隐患消灭在萌芽状态,维护系统和谐稳定局面。二是着力抓好安全生产工作。严格落实安全生产“一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的责任,完善安全工作制度,建立安全工作档案和台账。不定期开展安全生产大检查,特别是抓好“安网一号”、“安网二号”大检查活动,对查出的安全隐患和问题进行跟踪督办、建立台账,限期整改,确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,确保没有发生任何安全责任事故。三是着力抓好工作。调整防汛工作领导小组,制定防汛工作方案,扎实安排系统防汛工作,层层建立防汛工作责任制,将防汛安全责任逐级分解细化落实。积极做好防汛物资筹集供应工作,并抽调30人组成防汛抢险应急队,确保发生险情时,能快捷开展救援。对系统所属门店、仓库等进行汛期安全检查,做好危房的加固维修和排水道清淤等工作,制定排涝疏洪预案,确保汛期安全。

9、加强自身建设,提高履职尽责能力。今年以来,市供销社

高度重视自身建设,多措并举努力提升履职尽责能力。一是加强政治建设,切实提高政治意识。市供销社深入学习贯彻党的十九大精神,坚决把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为严格政治准则和根本政治要求,进一步强化“四个意识”,增强“四个自信”,自觉做到“四个服从”,坚决贯彻中央方针政策,坚决落实市委、市政府的部署要求。二是加强党的建设。加强基层党组织建设,全面落实党建目标责任制,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展民主生活会、基层组织生活会,严格落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度,加强党支部和党员队伍建设,全面提升党组织凝聚力、向心力、号召力。三是加强法治建设,增强法治意识。市供销社深入推进法治建设,扎实做好普法教育学习,营造学法用法遵法守法的氛围,全面提高干部职工法治意识。聘请法律顾问,强化运用法治思维、法治方式推进工作的意识,提升依法办事的能力。四是加强作风建设,提高工作效率。市供销社深入扎实开展“强化担当作为、深化效能革命”活动,先后制定完善了《三门峡市供销社重点工作督查督办工作制度》等十八项制度,定期不定期对机关工作作风进行检查,大兴调查研究之风,目前机关工作作风明显好转,责任心和工作效能明显提高,机关工作人员的工作热情得到了极大的提高。五是加强廉政建设,提高廉洁意识。市供销社党委认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,认真落实廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败工作与改革发展和具体业务工作紧密结合,坚持抓细抓实,抓早抓小,抓住关键时间节点、关键岗位、关键事、关键人,从源头上预防腐败发生;积极开展警示教育、职业道德教育和革命传统教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线;通过开展述职述廉、谈心谈话等,强化对党员干部的监督制约。

二、存在的问题

今年以来,在全体干部职工共同努力下,全市供销社各项工作取得了新的进展,但我们也要清醒的看到存在的困难和问题:一是县级供销社综合改革推进力度不大,进展较慢;二是与其它省辖市相比,当地政府对供销社综合改革政策支持力度不大,从下发的改革方案看,地方财政支持供销社综合改革资金额度较小,或没有明确额度;三是供销社队伍人才匮乏,人员老龄化,缺乏高素质、懂技术、热爱农村事业的优秀人才,影响了全市供销社的改革发展

三、2019年工作安排

改革是供销合作事业发展的动力和源泉,是破除一切发展难题的关键和根本途径。2019年,全市供销合作社系统要在实施乡村振兴战略中主动担当、积极作为,瞄准为农服务的主责主业发力,特别是要在基层组织建设、土地托管(流转)、电子商务、项目建设、企业转型等方面主动发力,重点突破,点面结合,把综合改革进一步引向深入,不断开创供销合作社改革发展新局面。

(一)因社施策,分类推进基层供销恢复重建。农村区域经济发展要求,因社制宜、一社一策,分类推进基层供销社恢复重建和改造提升将基层供销社真正打造成自主经营主体、为农服务载体、合作经济组织联合体和服务农民群众综合平台。

(二)多措并举,加强基层组织体系建设。领办创办农民专业合作社,积极推进土地托管(流转)服务,规范提升农村综合服务社和社区综合服务中心发展建设质量,不断拓展服务领域,扩大服务功能,为社区居民提供更多惠民便利服务。

(三)开拓创新,积极发展农村电子商务服务。立足传统产业和经营网络优势,采取领办、创办、联办等多种形式,大力培育电子商务市场主体,积极推进农村电子商务发展努力解决农民卖难买难问题,进一步加大物流业发展,积极打造集约型的县乡村三级物流配送体系

(四)立足为农,抓好项目建设工作以国家农业综合开发供销社部门项目、全国总社惠农工程项目、物流业转型发展项目为重点,突出抓好农业服务、产业融合、冷链物流、土地托管等项目建设,选择有发展前途、有良好信誉、能够获得政策支持的项目进行重点培育和申报,全面推进供销社系统积极参与乡村振兴战略。继续做好三门峡四季丰果蔬公司项目实施的各项工作,尽快投产使用。

(五)开拓创新,加快企业转型发展。进一步加大资产开发力度提高资产利用率,确保社有资产保值增值;进一步推动社有企业按照市场经济要求不断开拓经营领域,积极拓展新的经营业务,加快企业转型升级,增加企业收入。

(六)精准施策,打好脱贫攻坚战。发挥我们的行业优势,以产业扶贫为重点,大力推行“合作社+贫困户”模式,引导更多农户加入合作社,指导农户调整产业结构;依托农资协会组织科技下乡,帮助村民搞测土配方,提供优质低价的农资商品,引导帮助村民发展附加值高的种植、养殖业,提高农民科学种田水平;积极做好到户增收产业项目,帮助贫困户增加收入。

(七)抓细抓小,确保稳定安全。着力抓好信访稳定工作,强化信访稳定工作责任,确保供销社系统的和谐稳定;着力抓好安全生产工作,严格落实安全生产“一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,完善安全生产工作制度,不定期开展安全生产大检查,确保不发生安全责任事故。

(八)加强政治建设,积极主动抓好自身建设。加强政治建设,强化四个意识,增强四个自信,做到四个服从,坚决贯彻中央方针政策,坚决落实市委、市政府部署要求;加强党的建设,严格落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任,认真履行“一岗双责”,推进全面从严治党向纵深发展;加强作风建设,发扬苦干实干作风,大兴狠抓落实之风,大兴调查研究之风,大兴干事创业之风,努力营造想干事、能干事、干成事不出事的浓厚氛围加强干部人才队伍建设,落实新时代好干部标准,加大教育培训,激励广大干部职工以更加饱满的精神状态投身供销社改革发展实践。

四、2019年工作的有关意见建议

1、健全组织机构。全省供销社系统只剩三门峡及济源两个地市供销社的监事会机构人员没配备到位,建议市政府积极协调组织人事部门,尽快配齐市供销社监事会机构人员,督导各县(市、区)2019年配齐县级供销社监事会机构。

2、加大对供销社支持力度。建议市级财政每年安排财政资金300万元,县级财政每年安排财政资金100万元,用于支持供销合作社综合改革,更好服务乡村振兴

 


 

2018年12月14日